为深入推进科技特派员制度,黔西南州抢抓机遇,在精准选派、整合资源、服务保障等方面狠下功夫,助力广大科技工作者把论文写在大地上,补齐技术人才方面的短板。
一、深化思想认识,切实增强政治担当
(一)强化统筹,及时安排部署。2024年初召开了科技特派员工作会议,及时传达落实好中央、省、州关于科技特派员制度的各项政策措施,督促省、州科技特派员报到并签订服务协议,采取线上线下结合方式调度工作开展情况。组织召开了全州科技特派员年度工作会议,听取科技特派员工作开展情况汇报、下步工作打算,安排部署年终考评及2025年工作,及时研究解决科技特派员在工作中存在的具体困难及问题,让各位科技特派员工作顺畅顺心,安心扎根基层服务。
(二)配强队伍,注重团队作战。根据《黔西南州科技特派员管理办法(暂行)》规定,在精准选派、整合资源、服务保障等方面开展好科技人才“组团式”帮扶工作。继续实行“双团长”负责制,每个科技特派团的行政团长由县(市)党委副书记担任,技术团长、副团长从科技特派员中选任。每个科技特派团和科技特派员根据县(市)域产业实际需要联合开展服务工作,服从行政团长统筹安排,重点开展技术指导服务、品种引进推广、技术瓶颈攻关、本土人才帮带、产业功能拓展等五项服务。
(三)跟踪调度,保障措施到位。统一为省、州科技特派员购买人身意外伤害保险,并督促各县(市)及时兑现工作经费和示范基地建设补助。科技和农业农村部门常态化沟通协调、及时会商,联合到县开展实地督促和调研,县级成立科技“组团式”帮扶工作专班,建立调度研判机制,做到服务保障共商、信息资料共享、问题矛盾共解、工作进度共推,不断提升干部人才“组团式”帮扶工作质量和工作效果。
(四)宣传报道,发挥示范引领。认真总结科技特派员先进事迹和典型经验,推荐优秀稿件到天眼新闻、黔西南日报、县(市)党建公众号专栏等媒体刊发,参与联合拍摄黔西南州组团式帮扶纪实片,黄海、王顺勇、朱文华等优秀科技特派员事迹在“黔西南州人才故事”第九期发布,积极利用新闻媒体宣传科技特派员扎根农村、心系群众、奋发有为的先进典型。
二、聚焦目标任务,推动帮扶取得实效
按照供需结合、择优选派的原则,2024年选派省级科技特派员118名、州级科技特派员118名赴黔西南州各县(市)开展技术服务,实现农业特色优势产业科技特派员乡镇全覆盖的要求。力争做到服务需求在一线掌握、技术指导在一线开展、乡土人才在一线培训。
(一)技术指导服务实现新进展。各帮扶县科技特派团专家先后深入农业园区、示范基地、田间地头为农民提供技术指导和咨询服务,通过培训讲座、现场示范、技术手册等方式,帮助他们掌握先进的种植、养殖或加工技术,共计开展服务15624天,技术咨询2558次,解决技术问题1535个,帮扶企业(合作社)884家,帮扶农户3160户。
(二)品种引进推广实现新提升。根据当地农业特色产业,紧跟市场需求,引进适合当地气候和土壤条件的优良品种,通过试验示范、宣传推广等手段,提升农特产品质量,累计组织新技术示范推广357项、新品种示范推广913个。指导黔西南州农业林业科学研究院围绕“山地特色花卉种质资源库创新应用平台建设”申报省级科技平台项目,获支持资金66万元。
(三)技术瓶颈攻关实现新突破。联合当地科技服务力量着力在良种培育、病虫害防治、加工贮存等方面加强技术攻关,攻克一批制约农业产业发展的关键技术。指导黔西南州农业林业科学研究院制定法人科技特派员工作方案,围绕“黔西南州试验区薏苡产业关键技术创新服务平台建设”申报中央引导地方资金项目,获支持资金340万元。兴义、普安、贞丰、册亨等县的科技特派员帮助和指导企业围绕“辣椒新品种‘辣研12号’高效栽培”“普安乌骨鸡MH7基因辅助选育”“薏苡新品种‘仁薏1号’良种繁育”“‘光伏+’生态种植淫羊藿模式”“红茶品质定级和数字化拼配”等领域申报省级科技计划项目5项,共获得支持资金175万元。
(四)本土人才帮带实现新作为。采取线上线下相结合的方式,通过专题讲座、现场讲解,示范服务、参与带动等方式,向当地农技人员、种养大户、致富能手等传授农业技术知识,帮带一批懂技术、会经营、善管理的产业发展带头人和高素质农民,累计组织开展技术培训31883人次,培养技术能手或致富带头人1237名。
(五)产业功能拓展实现新融合。把现代理念和科技成果带到田间地头,在现有产业基础上,增加农产品的附加值,提高经济收益,积极领办、协办企业或合作社,建设省级科技特派员创新创业服务·培训示范点(示范基地)55个,指导企业、合作社解决农业科技成果转移转化及产业化问题,助力乡村振兴。
三、直面存在问题,找到帮扶症结所在
自科技特派员制度推进以来,黔西南州注重目标导向、问题导向和结果导向相结合,不断强化和夯实管理服务工作,但也存在一些不容忽视的短板和制约工作推进的难题。一是日常管理待加强。目前从州级到各县(市)仍采取每季度调度的方式,对科技特派员日常管理比较松散,未按月建立工作台账,调度工作不够及时精准,个别县(市)甚至出现数据错误的情况。二是资金拨付不及时。省、州都对科技特派员下达了专项工作经费,但仍存在科技特派员经费拨付不到位的情况。三是宣传报道不重视。我们积极动员科技特派员报送工作服务信息,但各县(市)报送量极少而且质量不高,离推送给新闻媒体发布的标准还有一定差距,宣传效果不好。
四、谋划努力方向,推动帮扶提质增效
围绕产业发展和科技服务需求,积极争取省级以上和整合各部门资源投入,在帮扶专家人才智慧和力量加持下,不断提升科技特派员服务基层的工作质量和工作效果。
一是强化管理服务。完善黔西南州乡村振兴科技特派团专班工作机制,总结2024年的服务情况,征集产业发展需求,及时优化调整省州科技特派员队伍。各县(市)工科局发挥管理服务作用,督促各团定期组织交流情况、研究问题,原则上每半年组织1次碰头会议,团长要加强联络协调、工作推动和日常提醒,指导好科技特派员联合当地力量开展产业发展服务和农业技术攻关。
二是形成工作合力。配合州农业农村局开展科技“组团式”帮扶工作,要求各团及时向行政团长、县委组织部汇报服务中出现的问题和困难,督促县工科局积极向县级财政部门对接和向政府汇报,加强同农业农村局、各科技特派团沟通交流,严格按照省财政厅、省科技厅联合印发的《贵州省科技特派员工作经费管理细则》要求,尽快拨付科技特派员相关工作经费,切实做好后勤保障工作。
三是宣传示范典型。认真总结科技特派员先进事迹和典型经验,要求各县(市)科技管理部门每月推荐报送科技特派员工作简报,推荐优秀稿件到天眼新闻、黔西南日报等媒体刊发,利用新闻媒体加强对科技特派员先进事迹的宣传力度,形成比学赶超的浓厚氛围,进一步推动科技特派员工作深入开展,让科技特派员在农业产业发展中发挥更大作用、作出更大贡献。