截至2025年一季度末,贵州高新技术企业贷款余额同比增长14.91%,科技型中小企业贷款增速达27.58%,科学研究和技术服务业贷款余额增速位居各行业首位。此外,贵州对创投基金容亏率上限,最高放宽至60%,努力为投资科技型企业打造宽松政策环境。
今年4月,《贵州省科技金融服务企业创新发展的若干措施》正式落地实施,为科技型企业发展注入新动能。
从融资困境到活力迸发
知识产权成“金钥匙”
“过去,企业在创新发展中面临融资难、融资贵、门槛高、时间长的问题。”安顺市乾辰谷材科技有限公司副总经理才吉平感慨道。作为一家国家高新技术企业和国家级专精特新“小巨人”企业,该公司专注于“高新电磁线”产品的研发、生产和销售,产品广泛应用于消费电子、新能源、5G等领域。
才吉平介绍,此前主要对接当地银行,但因被判定为“两头在外”企业,融资渠道受限。公司通过知识产权局和邮储银行工作人员了解到《措施》,新政的出台改变了这一局面。新政最大不同在于抵押资产的扩展——传统金融仅认可固定资产,而科技金融认可知识产权资产。
“我们曾经一度担心在贵州的发展会受限于融资问题,是科技金融新政给了我们定心丸。”才吉平表示,《措施》聚焦企业发展实际需求,为企业创新排忧解难。“现在看着生产线满负荷运转,研发成果不断涌现,客户订单越来越多,我真切感受到,贵州已经成为我们这类科技型企业成长的沃土,未来我们也会继续扎根这里,把高新电磁线产业做得更大更强。”
“整个申请流程非常便捷。”对科技金融申请流程,才吉平这样评价,只需完成专利评估并做好正常数据资料准备,相关部门和金融机构服务高效、人性化,极大提升了企业融资效率。
创新产品与服务
让“科创能力”成为授信依据
邮储银行贵州省分行普惠金融事业部副总经理邢荆表示,《措施》出台后,该行从产品、评价体系等多方面升级服务,精准对接科技型企业需求。邮储银行推出三大行动:联合省科技厅推出“成果转化贷”,省科技厅出资500万元共建风险资金池,实行项目库管理,为科技成果转化项目及中小微企业提供授信,开设绿色通道并给予优惠利率;创新金融产品,开发“科创e贷”和“科创信用贷—创新积分模式”;构建“技术流”评价体系,以企业技术关键指标为授信依据,解决“准入难、测额难、授信难”问题。
与传统信贷业务相比,《措施》从侧重“资产规模和传统抵押物”转向关注“科技创新能力、研发成果及未来潜力”,从而为更多轻资产、高活力的初创期、成长期科技企业提供更多支持。
在风险控制方面,政府性融资担保机构与银行共担风险,联动国家融资担保基金提供再担保,加上科技贷款风险资金池,显著提升了银行的风险抵御能力。《措施》建立的风险补偿机制增强了银行信心。
在合作模式上,邮储银行与政府性融资担保机构紧密联动,共同评估企业风险、确定担保额度,共享信息资源。新政实施后,审批流程简化,结合评价体系提升授信效率,政府性融资担保机构提高风险容忍度与分担比例,服务覆盖面显著扩大。
从业务开展看,人工智能、大数据、新能源、生物医药等领域的企业更受青睐。
未来一年,邮储银行预计通过新政相关措施,将为贵州科技型企业提供不少于10亿元资金支持。
聚焦全生命周期服务
破解“两张皮”难题
“《措施》的出台,旨在破解贵州产业和科技‘两张皮’问题,为科技型企业提供全生命周期、多元化接力式金融服务。”省科技厅相关部门负责人张敏灵介绍。
据了解,《措施》共4个部分17条内容,涵盖强化直接融资服务,包括发挥国有资金引导作用、培育创投主体、完善退出与考核机制等;拓宽间接融资渠道,打造“贵科贷”品牌、用好货币政策工具、推动知识产权质押融资;优化融资服务体系,鼓励建设科技金融专营机构、发挥创新积分作用等;完善融资保障机制,强化上市企业科创导向、加强三方联动等。
这些措施既细化落实国家政策,又结合贵州实际,推出风险共担信贷、特色科技保险等创新举措,聚焦“投早、投小、投长期、投硬科技”目标。张敏灵表示,科技金融新政的落地,正通过政府、金融机构、企业的三方协同,逐步破解科技型企业融资瓶颈。
通过创新科技信贷模式,针对科技企业“轻资产、重智产”的特点,贵州创新推出“三方联动”机制,建立动态化融资需求库,为首批入库企业配备专属技术顾问与金融顾问。
截至2025年7月末,省再担保公司累计对957户、1752笔科技类企业提供贷款再担保69.19亿元,其中纳入国担基金“科技创新担保支持计划”106户、5.82亿元;推进再贷款政策落地实施,1182个备选项目中,452户科技型中小企业成为“首贷户”,其中22户企业、2.39亿元科技创新贷款获人民银行再贷款支持。