贵州省关于启动科研机构服务企业行动计划的通知

贵州省关于启动科研机构服务企业行动计划的通知

黔科通〔2013〕108号

为贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）、《中共贵州省委贵州省人民政府关于加强科技创新促进经济社会又好又快发展的决定》（黔党发[2011]27号）、《中共贵州省委贵州省人民政府关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见》（黔党发[2013]12号）的精神，围绕主基调主战略和同步全面建成小康社会总目标，面向“四个一体化”、“五个100”“五张名片”，进一步发挥科研机构在科技创新中的重要作用，推动科技和经济紧密结合，加快区域创新体系建设，构建以企业为主体、市场为导向产学研相结合的技术创新体系，为贵州产业发展提供强大有力的科技支撑，省科技厅将启动科研机构服务企业行动计划。

一、总体思路

1、坚持科学发展观，以市场为导向，围绕地方和企业需求，引导科研机构找准切入点，选定科研发展方向，积极为我省经济社会发展，为企业解决技术创新难题，着眼于科技发展与社会经济建设的协调与统，促进企业充分利用全社会创新资源，提升自主创新能力，积极促进企业科研机构遵循市场价值取向，实现有序发展。

二、行动目标

2、通过3年行动的实施，达到以下工作目标：

科研机构创新方向基本明确。科研机构围绕自身特色，紧密结合我省相关产业，形成较为明确的科技创新方向。

科研机构人才团队基本形成。科研机构围绕形成的科技创新方向，组建相应的学历结构、年龄层次合理的创新人才团队，培养一批在相关领域具有一定的影响力的学科带头人，支撑科研机构不断创新成果。

科研机构服务企业的能力提升。科研机构围绕科技创新方向，初步构建起能较好服务我省相关产业的创新平台，形成较健全的运行机制，与企业高校建立良好的产学研合作关系，形成推动项目技术资本人才等创新要素向企业聚集，与企业之间建立更加紧密的有效互动、互利合作的长效机制，保证创新平台的开发、可持续发展。

科研机构科技创新取得成效。科研机构围绕形成的科技创新方向，获得一批知识产权，开发一批具有市场前景的新产品、新工艺、新技术，代表性成果实现产业化，支撑科研机构良好、可持续发展。

三、主要内容

3、调整贵州省科研机构创新能力建设专项资金支持方向，重点用于支持科研机构服务企业行动，主要支持科技支撑产业发展行动、公共创新平台建设行动、创新人才团队建设行动三大具体行动。

4、支持科研机构围绕产业需求，组织实施产学研联合攻关和成果转化，对于研究方向结合产业需求、研究内容明确、项目实施后预期效果明显，符合科研机构发展方向、实施条件好、市场前景好的项目，优先支持。

5鼓励科研机构通过多种形式服务企业和产业发展，支持科研机构通过依托成果创办企业，支持科研机构与企业联合创办经济实体进行科技成果转化，支持科研机构选派科技人员直接到生产一线工作，选派科技团队直接参与园区和基层项目策划，支持科研机构科技人员带项目创业，促进科技人员与企业的深度结合，积极构建产学研合作的有效模式和长效机制。

6、支持科研机构围绕产业需求，组织建设产学研联合的科技创新平台，对于建设内容明确、开放共享运行机制设计良好、实施效果良好、符合专业发展方向的科技创新乎合建设项目，优先支持。

7、支持科研机构依托已有条件，联合企业与高校建立技术研发、转移中心，为企业进行技术研发和成果转化提供技术服务和智力支持。

8、支持科研机构引进大院大所、高等院校来黔联合建立分支机构和应用技术研究院，搭建研发和成果转化平台，引进科技成果，实施转化和产业化。

9、支持科研机构围绕产业需求组建和培养产学研联合的科技创新团队，对于人才培养目标明确、人才培养机制设计和实施效果良好的科技创新团队建设项目，优先支持。

10、支持科研机构依托重大科研项目、重点学科和科研基地的建设项目、国际学术交流与合作项目，加大学科带头人的培养力度。

四、保障措施

11、加强组织领导。省科技厅省财政厅具体负责组织实施科研机构服务企业行动，研究部署和协调有关工作,定期交流，互通信息，掌握情况,解决实施过程中的重大问题。省科技厅条件与财务处具体负责组织实施科研机构服务企业行动计划。

12、加大资金筹措。发挥贵州省科研机构创新能力建设专项资金的引领作用,引导企业加大对科技创新的投入，引导社会资金支持科研机构服务企业行动。

13、加强对项目的立项评估。研发项目以具有知识产权和市场前景的新产品、新工艺、新技术为主要任务。成果转化以产业化和产生经济社会效益为主要任务。科技人员下企业项目要以解决企业（园区）的实际技术问题，提升企业（园区）技术创新能力为主要目的。公共创新平台建设项目以生产性服务为主要目的。创新人才团队建设要加强对企业经营管理市场开拓人才的培养，以出人才、出团队，创新机制为主要目的。

14、加强项目运行管理。做好项目跟踪服务,及时了解项目建设推进动态协调解决项目建设中遇到的困难和问题，为项目建设顺利实施提供优质服务。重大项目要定期了解项目的实施情况，进行评估和检查。

15、建立专家咨询机制。依靠专家智力资源,为科研机构发展出谋划策，围绕行业发展关键和共性技术难题，邀请和组织省内外知名专家,开展技术咨询活动。

16、科研机构和企业实施技术研发成果转化、合作创办企业等要签订相关协议，保障相关方的合法权益。

17、完普科研机构和科技人员的绩效考评机制。把科研机构服务企业纳入绩效考评范围。

各科研机构要做好服务企业行动的组织实施，及时研究、协调解决实施中出现的突出问题,针对产业发展需求结合自身实际制定本单位实施服务企业行动规划及具体办法，在提升自身能力基础上,紧密与产业结合为贵州经济社会发展做出贡献。