海燕翔委员:
您提出的《关于营造科学技术创新新氛围,促进我省经济高质量发展的提案》收悉。感谢您对我省科技工作的关心和支持!提案中指出的问题切中要害,提出的建议也是我省科技体制改革工作的重点。
省科技厅高度重视政协提案办理工作,厅长办公会专题研究部署,明确政协提案办理的领衔厅领导、具体办理处室及相关要求。组织召开专题会,学习研究您提出的《关于营造科学技术创新新氛围,促进我省经济高质量发展的提案》,现就提案提出的有关问题答复如下:
一、关于“大力宣传普及科学与技术的基本概念,在全社会掀起崇信科学,相信科学的良好氛围”的建议
为深入贯彻落实党的二十大精神,全面落实《中华人民共和国科学技术普及法》《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》《“十四五”国家科学技术普及发展规划》和《全民科学素质行动计划刚要(2021-2035)》,深入实施创新驱动发展战略,在全社会弘扬科学精神、普及科学知识,推动提升全社会科学文化素养。在科技部的指导下,省科技厅每年组织开展群众性科普活动,不断加强公共科普能力建设,积极搭建公共科普平台。
2023年,与全国同步举办科技活动周,活动周以“热爱科学 崇尚科学” 为主题,围绕我省“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位,聚焦科技创新六大战略行动、科技应用十件大事和科技创新十大成果,通过图片等形式,对我省系列重大科技创新成果进行展示。据不完全统计,本届科技活动周期间全省约组织开展了416余项系列科普活动,约7710多名科技工作者和科技志愿者直接参加相关科普服务、宣传活动,活动参与群众人次约358.6万人次。2024年,省科技厅将继续做好科技活动周筹备组织工作,谋划丰富多彩的科普活动。
二、关于“继续出台相关政策,加大力度积极引导企业与高校和科研院所的科学技术合作”的建议
一是近年已出台的政策措施。为解决科技成果技术成熟度缺乏判断标准的问题,制定出台了《贵州省工业领域重大科技成果转化项目工作指引(试行)》;为推动科技成果评价,制定出台《关于完善科技成果评价机制的实施方案》,选择部分高校院所开展科技成果评价试点;为解决部门间对成果转化政策理解不一致的问题,制定了《贵州省推动科技成果转化政策协调机制》;针对成果转化融资难问题,省科技厅联合邮储银行贵州分行制定了《关于探索科技金融协同机制支持赋权转化职务科技成果的实施方案》,对获得“成果转化贷”贷款和风险投融资支持的职务科技成果赋权项目,给予经费补助;出台《关于开展向科技要产能专项行动的通知》,在农业、工业、旅游、建筑、数字等领域实施向科技要产能专项行动。
二是正在制定的政策措施。为进一步深化科技体制机制改革,补齐我省在科技成果转化链条中的短板,激发科研人员创新创业活力,加快科技成果转化,在深入学习省外改革经验基础上,结合贵州实际,省科技厅牵头起草了《贵州省促进科技成果转化创新改革措施(征求意见稿)》,正在征求各相关单位意见建议。同时,为规范新型研发机构、中试基地、科技创新券、科技成果汇交管理,研究起草了《贵州省科技创新券管理办法(试行)》《贵州省科技成果信息汇交管理办法(试行》《贵州省新型研发机构管理办法(试行)》《贵州省科技成果转化中试基地管理办法(试行)》等政策文件。通过不断完善政策,促进科技成果进一步转化,打通科学基础理论与技术突破相结合的“任督二脉”,促进我省经济健康快速良好发展。
三、关于“在关注科学与技术大发展的过程中,也要倾向于注重小微科技的突破”的建议
一是以科技创新券支持小微型企业创新。为鼓励产学研合作,采取普惠方式向企业发放科技创新券,支持企业向高校院所购买技术成果实施转化应用,“十四五”以来,已发放创新券项目178项、发券金额3933.75万元,109家单位已完成兑现,兑现总金额2095.2万元。日前,又重新修订并印发了《贵州省科技创新券管理办法》,旨在进一步扩大普惠支持范围。
二是以科技支撑计划项目支持小微型科技创新。省科技厅在科技计划项目中设立科技支撑计划项目,支持高校、科研院所和企业,针对社会公益性科技需求和产业关键共性技术,开展科技攻关。2021-2024年,共立项科技支撑计划项目1521项,立项经费9.41亿元。
三是以创新创业大赛支持小微型科技创新。省科技厅连续十二年组织初创企业参加中国创新创业大赛,并自2013年第二届赛事开始独立设置贵州赛区分赛场。贵州赛区采用“政府引导、公益支持、市场运作”的模式,努力营造大众创业、万众创新的良好氛围。自2012年参赛以来,累计2300余家科技型中小企业团队报名参赛,累计组织赛事活动200余场,参赛人数近万余人,至今共有20家科技型中小企业获得全国赛优秀奖。贵州赛区赛事活动的举办,对全省创新创业氛围营造,整合政府和市场资源支持创新创业,进一步激发全社会创新创业热情,扶持小微型科技创新发展发挥了重要作用。
下一步,省科技厅将深入贯彻《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》,多方面多层次组织具有典型性、特色性的科普宣传活动,在全社会掀起崇信科学,相信科学的良好氛围。持续完善促进科技成果转化的政策措施,引导企业加强与高校院所合作,推动产学研深度融合。多措并举支持小微型科技创新,不断提升原始创新和科技供给能力。
2024年6月28日
(此件公开发布)
(联系人:周阳;联系电话:18818859816)