根据《省政务公开领导小组办公室关于做好2018年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》相关要求,制定此报告。全文包括围绕“三大战略”实施推进政务公开情况、围绕法治政府建设推进政务公开情况、推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设情况、推进“互联网+政务服务”示范试点建设情况、推进政务平台建设情况、推进政务制度化规范化情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开工作中创新方式方法及举措情况、存在的主要问题及改进措施。
一、政府工作报告整体情况
(一)围绕“三大战略”实施推进政务公开情况。
推进政务数据共享工作。已梳理12个类别的数据集共享至云上贵州数据共享开发平台,将厅门户网站与贵州政务服务网数据同源和统一服务入口,做到数据的有效衔接和共享。推进“三大战略”信息公开。设置同步小康驻村专栏,及时更新驻村工作队工作动态情况。针对我厅产业扶贫、大生态、大数据等方面项目的申报、立项、验收等情况也及时
在通知公告、科研项目管理专栏进行公开。
(二)围绕法治政府建设推进政务公开情况。
建立厅长办公会开放制度。邀请省产业技术研究院、信息中心等科研院所代表等参加厅长办公会2次。强化行政权力制约与监督。在门户网站开通权力责任清单专栏,对我厅责任清单进行公开。2018年11月机构改革后,我厅权责清单由原来的12项变为现在的6项,待报省政府批准后将及时在门户网站进行变更。机构改革前,在门户网站设置知识产权行政执法专栏,及时更新执法信息。在显著位置显示服务电话、举报投诉邮箱,进一步提高了机关工作的透明度和管理服务效能。强化提案议案办理信息公开。2018年我厅办理人大建议16件(主办1件)、提案36件(主办8件)。对于涉及公共利益、公共权益、社会关切等需要社会广泛知晓的建议提案办理复文,经过审查程序后及时在门户网站设置专栏予以公开。加强普法学习。在门户网站和微信公众号“贵州科技”设置普法专栏,每周定期更新普法信息,强化对宪法等法律常识的普及力度,督促各处室、直属单位按照法治政府建设的要求,积极公开各类信息。
(三)推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设情况。
推进重点领域信息公开。在门户网站设置重点领域专栏,设置资金信息、科研项目管理、创新平台建设、人才队伍、规划发展等二级栏目,对涉及我厅的财政决算预算、科技项目的申报、立项、验收,科技进步统计监测报告、科技创新及成果推广等相关信息进行及时更新。2018年,共更新重点领域信息500余条。加大政策解读力度。一是高度重视政策解读。制定《2018年省科技厅政策解读制度》,在门户网站开通政策解读专栏,针对政策性文件,从制定背景、制定过程、主要内容等方面进行全方位的解读,2018年,我厅政策性文件解读率达百分之百。二是丰富政策解读的方式。邀请媒体通过图表、漫画、音频、视频等形式对科技发展进行报道。针对重大动态,策划组织专题新闻发布会、新闻通气会面向社会进行政策解读。2018年,完成全省科技工作会议、科技奖励大会、高新技术产业调度会等常规工作宣传10余次,组织策划新闻发布会、新闻通气会9次,刊登专版3次,参加阳光946、省人民政府网站在线访谈3次,国内、省内包括新华社、中新社、科技日报、贵州电视台、贵州日报等主流媒体对我厅的报道达到1000余篇。三是加强政策解读的及时性。针对社会关心的热点问题,在三个工作日内发布解读信息、媒体报道等。加大政务舆情回应力度。一是成立舆情处置领导小组。制定《贵州省科技厅突发重大网络舆情应急处置预案》,已成立由分管宣传工作的副厅长任组长、各处室负责人为成员的宣传工作领导小组和网络舆情处置小组,负责科技宣传和网络舆情引导处置的组织协调。二是明确工作机构。已明确舆情监测、处置的责任处室。结合政务公开工作要点,安排专人负责舆情工作,定期发布重点、热点科技和知识产权政策、成效等方面的信息,对网络舆情情况动态跟踪,确保及时发现和处置,避免出现重大政务舆情。三是组建网评员队伍。制定《省科技厅关于进一步提升网上舆情引导能力的实施方案》,建立了一支政治坚定、业务精良、敢于担当、善用网络的年轻网评员队伍,目前队伍成员达到30余人。针对建成的网评员队伍,组织召开网评员培训会,对当前面临的形势和任务做了充分的解读,并就网评员在日常工作中如何引导舆论进行讲解,进一步提高网评员的业务能力。2018年,我厅未出现相关政务舆情。
(四)推进“互联网+政务服务”示范试点建设情况。
深化“放管服”优化服务。组织和指导处室和窗口编制和优化权力运行流程图、办事指南,提高服务能力和水平,2018年,厅驻省政务中心窗口及工作人员连续21个月被评为“红旗窗口”和“服务之星”。推进“减证便民”。从相关办事程序中清理出16项无法律法规依据的证明材料,并按照要求全面取消。同时,组织和指导相关处室转变办事机制,更新完善办事指南。2018年12月,我厅和省政府政务服务中心共同发布了“贵州省审
批服务便民化技术榜单”,持续推进审批服务便民化。
(五)推进政务平台建设情况。
加强网络安全建设。发布《关于成立网络信息安全与信息化建设工作领导小组的通知》,成立省科技厅网络信息安全与信息化建设工作领导小组,由厅长任组长,分管副厅长任副组长,切实维护网络信息化安全工作。严格新媒体制度管理。发布《关于加强厅系统QQ群、微信群管理工作的通知》,对厅系统所有的工作群、QQ群进行摸底调查,并按照《QQ群、微信群管理制度》(试行),将每个QQ群和微信群的管理具体落实至每个责任人,加强对群内人员的引导和管理,同时对群内信息进行实时监测,避免出现不当言论。利用各类平台做好回应关切。加强平台建设,充分利用好门户网站、微信、微博等几类平台的传播作用。针对大众关切的问题,长期更新项目申报、政策解读等相关内容。全年共发布动态要闻、通知公告、政策解读等信息近2000条。在门户网站开通厅长信箱、科技知识库等专栏,针对厅长信箱的咨询,做到条条必回复,件件必落实。2018年共回复厅长信箱咨询145条。同时,对原有微信公众平台进行改版,提高新媒体平台信息的推送频率。2018年,共推送微信、微博信息800余条。
(六)推进政务制度化规范化情况。
加强制度保障。2018年年初,制定《2018年省科技厅政务公开工作要点》、《2018年信息公开工作要点》、《省科技厅门户网站管理办法》,对政务公开、信息公开任务进行分解,将责任落实落细。实行一把手负责制,建立健全政府信息公开保密审查机制。对于对外发布的信息,已形成由主笔人-处室负责人-办公室负责人层层审核的信息发布程序。对于重大消息,厅领导亲自把关信息质量,保证了信息的规范发布。强化信息公开力度。及时更新门户网站的公开和非公开信息目录。目前,我厅非公开信息目录4项,信息公开目录设置5个一级栏目,近30个二级、三级栏目,进一步强化了信息公开的力度。做好惠民信息公开。设置惠民政策明白卡专栏,对我厅惠民政策进行集中公开,方便群众便捷查询。
(七)政府信息依申请公开办理情况。
根据《省人民政府办公厅关于进一步加强和规范政府信息依申请公开工作的通知》要求,进一步规范了依申请公开方式,畅通了网上受理系统、信函、电子邮件等依申请公开渠道。指定专人定期查看受理情况,严格申请登记,并在收到申请之日起15个工作日内对申请进行书面答复,坚持每季度公开本单位依申请公开收集办理情况。2018年,我厅接收到群众的申请公开事项1项,根据依申请公开内容,积极与申请人进行沟通对接,并按相关程序和要求办理。
二、政府信息公开工作中创新方式方法及举措情况
(一)创新政务信息工作考核方式。
一是提升考核力度。根据《2018年省科技厅二级目标考核实施方案》、《省科技厅信息与宣传考核办法》,把政府信息公开工作纳入处室年终目标考核,占总分的5%。二是定期公示通报各处室、直属单位政务信息公开情况,督促各处室、直属单位加强信息采编及报送,强化信息公开的力度。
(二)强化门户网站办事服务功能。
2018年,围绕科技重点工作,在门户网站设立一批新栏目和专栏。针对大众关心的、咨询人数较多的工作,将信息进行归类,设置重点领域信息专栏,内设科研项目管理等7个二级栏目,发展规划与政策等19个三级栏目,并及时更新信息,方便大众查询、了解相关信息。设置便民利企查询专栏,实现了科技项目、专利代理机构、专利申请资助、科技获奖项目、科技成果等信息的在线查询。
三、存在的主要问题及改进措施。
2018年,我们在推进政府信息公开方面做了大量的工作,各处室和各直属单位在主动公开政府信息中的主动性和自觉性明显增强,在信息公开的时效、加大科技工作宣传力度方面也取得了较好的成绩。但是,也还存在公开信息不够全面、公开的渠道单一、公开时间滞后等问题。
下一步,省科技厅将按照省委省政府信息公开有关安排部署,着力从几个方面抓好政务公开工作。一是强化组织领导。进一步发挥厅政务公开领导小组的作用,及时解决有关问题,部署推进政务公开相关工作。二是加强督查自查。按照工作计划,举办政务公开专职人员培训班,健全政务公开督查自查机制,定期对厅政务公开工作开展自查。三是
注重政务公开的时效性。把政务公开和信息化建设相结合,加强各类平台建设,进一步利用网站、新媒体等平台,及时有效公开相关信息。四是
广泛征求社会意见。针对社会关注的问题,通过门户网站、微信、微博等平台广泛向社会各界征求意见。
2019年2月12日