2020《中国区域科技创新评价报告》（以下简称《报告》）显示：贵州区域科技创新水平指数为46.95%，较2015年提升了9.66个百分点，达到第27位，彻底摆脱“十二五”期间长期停滞在全国第30位的落后局面，科技创新综合实力实现赶超进位。

1.总体情况

2020《报告》采用的指标体系架构不变，仍为三级结构，包含5个一级指标（指数）、12个二级指标、39个三级指标，但原三级指标“电子商务消费占最终支出比重”修改为“电子商务销售额与GDP比值”。

5个一级指数中，仅有科技创新环境指数出现了数值和位次“双下降”，指数下降了2.5个百分点，位次下降了3位；科技活动产出指数提升最快，达到4.5个百分点，但位次不变；其次是科技促进经济社会指数虽然提高了3.64个百分点，位次上升了2位；科技活动投入指数提高了2.61个百分点，位次上升了4位；高新技术产业化指数提升了2.5个百分点，位次提升1位（见表1）。

表1  五个一级指数评价情况

三级指标中我省处于前10位的有3项（企业技术获取和技术改造经费支出占企业主营业务收入比重、高技术产业主营业务收入占工业主营业务收入比重、环境质量指数），占7.7%。11-20位10项，占25.6%，21位以后的26项，占66.7%，其中21-25位14项，26-28位4项，29位3项，30位2项，31位3项。

2.一级指数具体情况

（1）科技创新环境指数

2020年我省科技创新环境指数为40.60%，较上年下降2.5个百分点，位次下降3位，指数与位次出现双下降且降幅较大。二级指标中，除科技意识位次不变外，科技人力资源和科研物质条件分别下降1位和4位。主要原因是十万人博士生毕业数（从30位下降到31位，且常年处于末位）、万人大专以上学历人数（从25位下降到29位）、十万人创新中介从业人数（从20位下降到24位）、每名R&D人员研发仪器和设备支出（从12位下降到27位，是位次下降最大的三级指标）、科学研究和技术服务业新增固定资产比重（从28位下降到29位）、十万人累计孵化企业数（从31位上升至30位，但在全国依旧挂末）、科学研究和技术服务业平均工资比较系数（从25位下降到28位）等指标的位次下降或排位挂末导致的。

表2  科技创新环境指数构成及评价结果

（2）科技活动投入指数

科技活动投入指数为40.64%，较上年上升2.61个百分点，位次上升4位。二级指标中，科技活动人力投入指数提高了2.05个百分点，位次上升2位，主要是由万人R&D人员数指标拉动，但企业R&D研究人员占比重下降了7.85个百分点；位次下降了3位；科技活动财力投入指数提高了4.6个百分点，位次上升4位，R&D经费支出与GDP比值、企业R&D经费支出占主营业务收入比重是其主要拉升指标。R&D经费支出与GDP比值从26位上升到24位，且该指标在指标体系中所占权重为7%，影响较大。同时企业R&D经费支出占主营业务收入比重从23位上升至20位，提升也较快。

表3   科技活动投入指数构成及评价结果

（3）科技活动产出指数

科技活动产出指数为32.68%，与去年相比提高了4.5个百分点，位次不变。二级指标中，技术成果市场化指数提升较快，指数上升7.37个百分点，位次上升5位，主要由三级指标万人输出技术成交额指标大幅提升推动；而科技活动产出水平指数虽然上升2.58个百分点，但位次下降1位，主要由获国家级科技成果奖系数指标大幅下降引起，该指标减少0.27项当量，位次从全国26位下降至31位，在全国挂末。

表4   科技活动产出指数构成及评价结果

（4）高新技术产业化指数

高新技术产业化指数为58.33%，较上年提高2.5个百分点，位次上升1位。二级指标中，高新技术产业化水平指数和位次出现双下降，指数减少1.25个百分点，位次下降2位，由三级指标高技术产品出口额占商品出口额比重下降引起，该指标减少12.23个百分点，位次下降6位。另一个二级指标高新技术产业化效益指数上升6.24个百分点，但位次下降1位，排31位，亟需提升，三级指标高技术产业劳动生产率指标在全国长期挂末（连续排30位）。

表5   高新技术产业化指数构成及评价结果

（5）科技促进经济社会发展指数

科技促进经济社会发展指数为58.06%，较上年提高3.64个百分点，位次上升2位。二级指标中社会生活信息化指数上升5.56个百分点，但位次下降1位，主要由三级指标“信息传输、软件和信息技术服务业增加值占生产总值比重”减少0.06个百分点，位次下降2位引起；另两个二级指标——环境改善上升3.38个百分点，位次上升1位，经济发展方式转变指数虽然上升2.38个百分点，但排位仍居全国末位，主要因为三级指标劳动生产率指标长期挂末（全国31位），严重制约我省科技促进经济社会发展。

表6   科技促进经济社会发展指数构成及评价结果

3.与位次相近省份的对比分析

在与位次相近的省份比较中我们可以看出，我省在五个一级指标中表现最好的指数是科技活动投入指数，均高于广西壮族自治区、海南省、云南省和青海省。其中与排前一位的云南省相比，我省在科技创新环境指数、科技活动产出指数、高新技术产业化指数和科技促进经济社会发展指数上都处于劣势，增比进位形势严峻。而与排后一位的海南省相比，我省在科技创新环境指数和科技促进经济社会发展指数上处于劣势。

表7 贵州与位次相近省份指数比较