2023《中国区域科技创新评价报告》（以下简称《报告》）显示：贵州区域科技创新水平指数为47.96%，保持在全国第24位，较上年（53.82%）下降了5.86个百分点，排全国24位，较去年上升1位。

一、总体情况

2023《报告》采用的指标体系架构不变，仍为三级结构，包含5个一级指标、12个二级指标、43个三级指标。

5个一级指数中仅高新技术产业化指数保持正向增长，提升了9.06个百分点，位次提升了7位；其余4个一级指数均为负增长，其中科技活动产出指数、科技活动投入指数分别下降17.40个百分点和11.10个百分点，位次均下降3位；其次是科技创新环境指数下降3.63个百分点，位次保持不变；科技促进经济社会指数下降1.69个百分点，位次上升5位（见表1）。

表1  五个一级指数评价情况

三级指标中我省处于前10位的有3项（企业技术获取和技术改造经费支出占企业主营业务收入比重、高技术产品出口额占商品出口额比重、环境质量指数），占7.0%。11—20位15项，占34.9%，21位以后的25项，占58.1%，由此可见，我省大部分指标在全国的排位依然较靠后。其中，十万人博士毕业生数、高技术产业劳动生产率、 高技术产业利润率为第31位， 十万人创新中介从业人员数、十万人累计孵化企业数、万人科技论文数为第30位，科学研究和技术服务业新增固定资产占比重为第29位。与上年相比，居31位的指标数量不变，居30位的指标减少1项、居29位的指标减少1项。

二、具体情况

1.科技创新环境指数

2021年我省科技创新环境指数为42.22%，较上年下降3.63个百分点，位次不变。二级指标中，科研物质条件和科研意识均上升1位，科技人力资源下降2位。从科技人力资源三级指标来看，下降的主要原因是万人研究与试验发展（R&D）人员数（从23位下降到26位，是位次下降最大的三级指标）、万人高等学校在校学生数（从25位下降到27位）、十万人博士毕业生数（从30位下降到31位）等指标的位次下降或排位挂末导致的。研发人员减少、高等学校在校学生、博士毕业生数下降，反映出我省科技人力资源不足，人才储备不够的情况。

表2  科技创新环境指数构成及评价结果

2.科技活动投入指数

科技活动投入指数为40.16%，较上年下降11.10个百分点，位次下降3位。二级指标中，科技活动人力投入指数下降了39.06个百分点，位次下降7位，主要是R&D人员数增长缓慢，万人R&D人员数减少0.30人年，位次下降3位；科技活动财力投入指数提高了0.88个百分点，位次不变；其中，企业技术获取和技术改造经费支出占企业营业收入比重提高了0.44个百分点，跃居全国第一；企业R&D经费支出占营业收入比重提高了0.02个百分点，位次提高2位。可见，与上年相比，我省企业研发投入强度增幅较大。其余三级指标中，地方财政科技支出占地方财政支出比重和基础研究经费投入强度指数出现位次和指数双下滑的情况，分别下滑了5位和2位，反映出我省政府科技投入减少。

表3   科技活动投入指数构成及评价结果

3.科技活动产出指数

科技活动产出指数为34.41%，与去年相比下降了17.40个百分点，位次下降3位。二级指标中，科技活动产出水平下降较快，指数下降20.39个百分点，位次下降7位，主要由万人科技论文数（从29位下降至30位）、每万人口高价值发明专利拥有量（从25位下降至27位）导致。2021年我省万人有效注册商标数、万人发明专利拥有量比上年增长了25.85%、0.48%；另一个二级指标科技活动产出水平指数下降12.93个百分点，位次下降1位，其中万人输出技术成交额提高220.74个百分点，万元GDP技术国际收入提高0.34个百分点。说明科技产出水平较低依然是我省科技创新的短板。

表4   科技活动产出指数构成及评价结果

4.高新技术产业化指数

高新技术产业化指数为66.57%，较上年提高9.06个百分点，位次上升7位。二级指标中，高新技术产业化水平指数增加1.96个百分点，主要是由新产品销售收入占营业收入比重（从23位上升到22位，指数提高0.33个百分点）、知识密集型服务业增加值（指数提高了5.94个百分点）三级指标拉动。另一个二级指标高新技术产业化效益指数上升16.15个百分点，位次上升3位，主要是由知识密集型服务业劳动生产率（从26位上升到16位，指数提高20.21个百分点）、 高技术产业利润率（从21位上升到19位，指数提高1.5个百分点）两个三级指标拉动，反映出我省高新技术产业效益得到进一步提升。

表5   高新技术产业化指数构成及评价结果

5.科技促进经济社会发展指数

科技促进经济社会发展指数为58.86%，较上年下降1.69个百分点，位次上升5位。二级指标中经济发展方式转变指数下降4.09个百分点，但排位上升4位，其中劳动生产率上升3.45个百分点，位次上升3位，综合能耗产出率上升5.21个百分点，位次上升4位；环境改善指数上升1.23个百分点，位次不变，其中环境质量指数提高9.73个百分点，位居全国第二，环境污染治理指数位次上升3位；社会生活信息化指数上升0.50个百分点，位次下降1位，主要是电子商务消费占最终消费支出比重指标从22位下降至24位。

表6   科技促进经济社会发展指数构成及评价结果