近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《贵州省科技金融服务企业创新发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），系统提出构建科技金融服务企业创新发展良好生态的有关安排举措，是我省推动科技金融融合发展的重要指导性文件。

一、政策背景

2023年10月召开的中央金融工作会议提出，要做好科技金融这篇大文章。2024年，党的二十届三中全会明确，要构建同科技创新相适应的科技金融体制；习近平总书记在全国科技大会上强调，要引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技；中共贵州省委十三届五次全会对科技金融改革任务作出部署；省委大兴调查研究之风，将“全力推动科技创新解决产业与科技‘两张皮’问题”列为2024年调研式推进重点工作安排，对加大金融支持科技创新力度提出了具体要求。

为贯彻党中央、国务院关于做好科技金融工作的决策部署，落实省委、省政府《关于扎实推动科技创新和产业创新深度融合发展的意见》工作要求，为科技型企业提供全生命周期、多元化接力式金融服务，推动科技创新和产业创新深度融合，结合我省实际，省委办公厅、省政府办公厅出台了《贵州省科技金融服务企业创新发展的若干措施》。

二、主要内容

《若干措施》内容共包含4个部分，17条措施。

第一部分，强化科技型企业直接融资服务。包括发挥国有资金的引导作用，培育多元化的天使、创业投资主体，完善天使、创业投资退出机制，完善国有天使、创业等投资基金管理机制，支持以科技创新为导向的债券融资，开展“拨投结合”试点等6条措施。

第二部分，拓宽科技型企业间接融资渠道。包括打造风险共担的“贵科贷”信贷品牌，用好再贷款政策和开发性、政策性金融机构资源，推动知识产权质押融资提质增效等3条措施。

第三部分，优化科技型企业融资服务体系。包括鼓励建设科技金融专营机构，充分发挥创新积分增信功能，实施科技型企业融资能力培优计划，支持拓展科技保险服务等4条措施。

第四部分，完善科技型企业融资保障机制。包括强化上市（后备）企业科技创新导向，加强政府部门、投资机构、银行机构三方联动，深化科技金融监管引导，强化科技金融统筹调度等4条措施。

三、政策特点

一是聚焦重大科技任务和科技型中小企业两个重点领域，树立金融支持科技创新、支持科技型中小企业导向。

二是构建集股权（股市）融资、信贷融资、债券融资、科技保险等为一体的“股贷债保”联动支持科技创新机制。

三是形成以贵州省科技创新天使股权基金、贵州省创业投资引导基金、“四化”及新动能生态环保等产业基金为主体，涵盖种子期、初创期、成长期、成熟期等全生命周期的科技型企业股权投资体系。科技股权投资体系建设聚焦投早、投小、投长期、投硬科技，容忍损失率上限最高放宽至60%。

四是提出对创新创业孵化载体发起或参与设立天使、创业投资基金予以奖励，对贷款开展科技创新活动予以贴息，对有关科技担保贷款予以担保费补贴，对购买科技保险分散创新风险予以保费补助等政策，具体由省级相关单位制定实施细则后执行。

五是衔接用好再贷款、国家融资担保基金、科技创新专项担保计划、创新积分制等各项国家政策资源。通过省级再担保机构向上对接争取国家融资担保基金支持，探索银行、担保机构、再担保机构、国家融资担保基金、科技贷款风险补偿资金池共同分担风险机制。

原文链接：https://kjt.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/zcwj/gzdfzc/202504/t20250402_87334840.html