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省科技厅关于省政协十三届一次会议第1305号提案的答复
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索 引 号: 000014349/2023-2430481 信息分类: 建议提案
发布机构: 公开日期:
文  号: 黔科提复字〔2023〕54号 是否有效:
成文日期: 2023-07-25
名  称: 省科技厅关于省政协十三届一次会议第1305号提案的答复

金焱委员:

您提出的《关于加强标准化建设,提升科技企业竞争力的提案》收悉。感谢您对我省标准化建设及标准化人才队伍建设工作的关心和支持。省科技厅高度重视政协提案办理工作,厅长办公会专题研究部署,明确政协建议办理的领衔厅领导、具体办理处室及相关要求。经商省市场监管局、省工业和信息化厅,就您提出的建议答复如下:

一、关于“鼓励省内科技企业参与国家和行业标准制定”的建议

省委、省政府高度重视标准制定工作,《省人民政府办公厅关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见》(黔府办发〔2022〕29号)将标准研制融入关键共性技术平台建设和省级重大科技项目中,缩短新技术、新工艺、新材料、新方法的标准研制周期,把标准产出作为科研项目完成质量的重要评价指标。例如,2021年以来,省工业和信息化厅认定的技术创新平台,依托企业主持或参与制定的国际标准2项、国家标准29项、地方标准20项、行业标准68项;依托省科技重大专项项目,支持制定企业标准规范40余项、地方行业团体标准15项;依托工业和信息化发展专项科技创新资金项目,支持企业标准制定54项。同时,明确在十大工业产业中开展标准体系建设,建立和完善酱香型白酒标准体系,推动煤层气、页岩气、氢能、地热等能源相关标准配套完善,建立和完善现代化工技术标准体系,着力提升特色产业质量竞争力,并在2023年中共贵州省委贵州省人民政府印发的《关于贯彻落实<质量强国建设纲要>深化质量强省建设的实施意见》中明确,依托酱香型白酒、磷化工、新能源电池及材料等产业,培育质量卓越产业集群。截至目前,我省企事业单位参与研制的现行有效国家标准达667项,省级地方标准达1193项。

二、关于“促进标准化与生产经营融合”的建议

近年来,我省鼓励工业企业利用信息技术和数字技术,对传统业务进行改造和升级,实现业务流程自动化、信息化、智能化、标准化和数据化,以适应数字化时代的需求和变化,提高企业生产效率和竞争力。2022年,省工业和信息化厅联合省大数据局等五部门印发了《支持工业领域数字化转型的若干政策措施》等文件,支持工业企业按照智能制造国家标准打造数字产线、无人车间、智能工厂、灯塔工厂,对符合条件的项目,给予不超过总投资30%、最高不超过1000万元的补助。对达到《智能制造能力成熟度模型》3级、4级、5级的工业企业,分别给予200万元、500万元、800万元的奖励;对获评世界经济论坛“灯塔工厂”的工业企业,给予1000万元的奖励。目前,省工业和信息化专项资金已支持工业企业标准化产线建设项目28个,支持金额7075万元,带动企业投入31.88亿元。同时,持续推动工业企业开展品牌培育体系贯标工作,指导企业按照标准制定切合企业发展实际的品牌培育战略和方针、品牌培育资源管理、品牌培育过程控制等体系内容,促进标准化与生产经营相融合,达到品牌培育能力提升目的。截至2022年底,全省参与贯标活动工业企业1053户,其中获得认定的品牌培育示范企业35户,品牌培育管理体系有效运行企业26户,有效运行企业毛利率平均增长4.2%,销售收入平均增长13.6%。

三、关于“加强标准化人才队伍建设”的建议

我省已有加强标准化人才队伍建设的部署。《省人民政府办公厅关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见》(黔府办发〔2022〕29号)中明确,加强标准化人才队伍建设,将标准化纳入普通高等教育、职业教育和继续教育;健全标准化人才评价和激励机制,激发标准化人才创新创造活力。目前,在强化标准化人才培训交流方面,省工业和信息化厅通过实施“贵州省中小企业星光培训工程”,开展企业管理技术、实用技术、质量管理工具、标准建设等方面的培训,提升中小企业从业人员素质。例如,支持贵州省酸汤产业协会围绕酸汤产业质量标准、生产工艺、品质管控等开展酸汤产业创新发展专题培训,支持铜仁市围绕优质抹茶茶园标准化生产、抹茶品质管控等技术开展抹茶产业集群高质量发展培训,支持播州区围绕质量管理体系、标准管理、卫生管理、食品安全等开展食品生产企业产品质量提升培训;2022年,共支持有关企业和单位举办10期与标准化建设相关的培训,培训人次达1300余人次。同时,支持贵州省专家入选国家标准化高端智库,将参与标准化工作情况纳入人才评选考核机制;一是已将“参与制定并颁发实施地方技术标准,主持制(修)定并颁布实施省级技术标准,主持制(修)定并颁布实施行业技术标准,或作为主要研究者参与制(修)定并颁布实施行业技术标准,或参与制(修)定并颁布实施国家技术标准,作为主要起草人撰写省级及以上有关法规、条例、规章、实施意见等,或作为第一编制人撰写省级及以上技术标准或行业标准,并颁布实施。”作为自然科研系列职称评审的业绩成果之一纳入《贵州省自然科学研究系列专业技术职务任职资格申报评审条件(试行)》(黔人社通〔2020〕174号)中;二是已将起草国家技术标准、行业技术标准、省级技术标准和企业技术标准作为评分项之一纳入贵州省优秀青年科技人才遴选初评评分表中。在推动新增标准化奖励方面,根据《贵州省省长质量奖管理办法(试行)》,省市场监管局每两年组织评审1次省长质量奖;同时按照市场监管总局统一部署,适时推荐申报中国质量奖;参照《贵州省加强科技创新加快科技进步奖励补助办法实施细则(暂行)》,强化后补助支持。例如,2022年省市场监管局下达标准制定工作补助总计200万元,其中贵州钢绳股份有限公司《悬索桥吊索用钢丝绳》(GB/T38818-2020)、瓮福(集团)有限责任公司《磷矿石和磷精矿中八种元素含量的快速测定X射线荧光光谱法》(GB/T35996-2018)等5项国家标准获得标准制定补助20万元/项;贵州省水利水电勘测设计研究院有限公司《水利水电工程隧洞地质超前预报规程》(DB52/T1512-2020)、贵州高速公路集团有限公司《高速公路隧道照明设计规程》(DB52/T1469-2020)等20项地方标准获得标准制定补助5万元/项。

四、下一步工作措施

(一)加强与相关国家专业标准化技术委员会的对接沟通,为科技企业参与国家标准研制提供帮助;开通地方标准立项绿色通道,对经相关行业主管部门认可的科技企业申报的省级地方标准项目优先立项、审查、发布,并协调组织省标准化院等技术机构为企业提供标准研制的技术支持。

(二)持续落实相关奖补政策,对科技企业制定国家标准、地方标准的,给予资金支持。

(三)持续开展企业标准“领跑者”及对标达标质量提升活动,推动企业改进产品质量;强化典型案例的宣传推广,不断提高企业产品的影响力和知名度。

2023年6月30日

(主动公开)    

(联系人:徐国敏 ;联系电话:0851-85843882)

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