民盟贵州省委员会：

你委提出的《关于强化科技金融赋能，推动我省科技创新工作的提案》收悉。衷心感谢你委对我省科技金融工作的关心和支持。你委提出的强化顶层设计和政策协同、打造科技金融改革的贵州样板、培育一批优质科创企业主体的建议，精准契合我省科创金融发展痛点，切口精准、前瞻性强，具有极强的针对性和实操性，对我省深化科技金融体制改革、持续健全科创主体培育机制、创新金融赋能模式、以创新试点撬动产业高质量发展具有重要指导意义。经我厅会同省委金融办、省财政厅、省工业和信息化厅、省大数据局、省发展改革委、人民银行贵州省分行、贵州金融监管局、贵安新区管委会共同研究，现就提案提出的有关问题及建议答复如下。

一、关于“强化顶层设计和政策协同”的建议

我省始终坚持和加强党对科技金融工作的全面领导，持续夯实顶层统筹、部门协同、政策联动工作体系，扎实推进各项科技金融工作落地见效。

（一）加强顶层设计统筹协同，建立省级科技金融工作协调机制

由省委科技委员会办公室统筹，联合省委金融办、省科技厅、贵州金融监管局、贵州证监局、人民银行贵州省分行等多部门协同发力，通过定期会商研判、重点工作调度、难题联合攻坚等方式，凝聚科技金融赋能科技创新发展合力。出台系列配套政策助力科技金融，2025年4月四部门联合印发《贵州省高质量做好金融“五篇大文章”实施方案》（贵银发〔2025〕25号）细化25项科技金融重点任务；2026年5月七部门联合印发《科技型企业融资需求匹配提升工程实施方案》（贵银发〔2026〕32号），健全政银企精准对接机制，同步落地财政金融联动支持实体经济举措，全方位构建多层级、全覆盖的科技金融政策体系。

（二）健全风险补偿与资本引导机制

2025年12月，省科技厅设立3000万元省级科技金融风险补偿资金池，构建五方风险分担模式，有效缓释科创企业融资风险。截至目前，累计撬动科技融资担保11.83亿元，惠及282户科技企业。同时，立足数字经济发展优势，推进数据知识产权质押融资提质增效，2025年末实现融资2.54亿元，拓宽轻资产科技企业融资渠道。优化政府引导基金考核导向，依托省级科创天使基金、黔羚科创基金，聚焦种子期、初创期企业，弱化短期收益和单笔项目盈亏考核，全面落实“投早、投小、投硬科技、投长期”发展导向。

（三）完善评估体系，强化结果运用

充分发挥绩效考核指挥棒作用，将科创金融服务成效纳入全省高质量发展考核体系。2024年四部门联合印发《贵州省金融服务科技创新效果评估方案》（贵银发〔2024〕30号），设置28项定性定量指标，建立评估结果与货币政策、宏观审慎评估联动机制，引导金融机构“敢贷、愿贷、能贷、会贷”。2026年进一步优化考核体系，将企业融资匹配度、服务质效等纳入评价范围，以精准考核倒逼金融机构优化科创服务，有效激发金融机构敢贷愿贷内生动力。

二、关于“打造科技金融改革的贵州样板”的建议

近年来，我省聚焦贵安新区全省科创中心定位，深入实施“科技入黔”战略，以小切口改革探索推动科技金融创新突破，持续完善政策体系、创新金融产品、集聚科创资源，积极打造具有贵州特色的科技金融标杆。

（一）持续创新政策机制

依托贵阳贵安科创主阵地，积极探索科技金融动态风险补偿和尽职免责配套机制。设立150亿元贵阳大数据科创城产业发展基金，重点投向算力硬件、数据服务、专精特新企业等核心领域，成功推动数据宝、中科富创等一批优质科创项目落地投产。同时，充分用好省级融资担保风险补偿政策，引导政府性担保机构降费让利、纾困赋能，有效激发金融机构服务科创企业的主动性，持续降低科技企业综合融资成本。

（二）创新金融产品供给

深耕数据要素市场化配置改革，全力推进数据资产金融化试点落地见效。上线全国首个数据产品交易价格计算器，常态化开展数据资产入表专项培训，依托省级数据要素登记服务体系，助力15家以上企业完成数据资产规范化入表。试点成效突出，贵阳中安科技落地全国工业企业首单2000万元数据资产质押融资，贵州云宇橡胶实现全国橡胶加工制造业数据资产融资突破，获批联合授信超3000万元。同时，精准对接重点科创项目，创新专属信贷产品，为贵安算力集群、云上鲲鹏等重点项目累计投放金融支持超70亿元，有力支撑硬科技产业集群发展。

（三）构建科创良好生态

持续赋能贵安新区科创中心建设，出台《关于进一步加快推动贵安新区高质量发展的意见》（黔府发〔2023〕11号），聚焦“3+2”重点产业深化产学研协同创新。积极深化“科技入黔”行动，联动华东师范大学、中南大学等高校院所共建产业研究院、新型研发机构、重点实验室及成果中试转化平台，持续集聚技术、人才、成果等优质科创资源。目前，华东师范大学大数据研究院已投入运营，中南大学产业研究院体制机制改革有序推进，初步形成产学研用深度融合的科创生态。

三、关于“培育一批优质科创企业主体”的建议                    

我省持续健全科创主体培育机制、创新金融赋能模式、强化产业链协同，扎实推进科技企业倍增培育、精准金融赋能、龙头链主带动等各项工作，取得积极成效。

（一）健全科技型企业梯度培育体系

持续完善分层分类的科技企业梯度培育体系，出台系列专项培育政策，构建科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业、国家级专精特新“小巨人”企业、上市后备企业全链条培育格局。通过实施企业技术攻关、优化高企认定服务、常态化开展企业挖掘培育，持续壮大科创企业体量。截至目前，全省累计培育创新型中小企业2406家、专精特新企业1744家、国家级专精特新“小巨人”企业86家。同时，动态优化上市后备企业库，重点储备数智、先进制造、新能源新材料领域优质科创企业，拟纳入上市后备企业库培育71家，已提交港股上市申请科技企业3家，科创上市梯队持续夯实。

（二）精准赋能科创企业

全面推行科技企业创新积分制，推动积分结果与信贷授信、利率定价、风险评估深度挂钩，破解科创企业轻资产、缺抵押、融资难问题。依托《科技型企业融资需求匹配提升工程实施方案》，搭建企业融资精准匹配机制，截至2026年3月，科创再贷款已投放1.27亿元，有效惠及数十家科技企业。贵阳贵安先行试点落地“创新积分贷”专项信贷产品，为多家无抵押轻资产科技企业投放专项贷款，精准缓解中小科创企业融资痛点。

（三）引导链主企业发挥引领带动作用

依托茅台、磷化、宁德时代等龙头企业赋能产业链协同创新。推动茅台联合专业资本设立两只产业发展基金，总认缴规模超百亿元，重点投向新兴科技、高端制造、新材料等前沿领域，精准赋能产业链上下游科创企业。同时，推广应收账款融资服务平台应用，推动核心企业信用赋能中小微配套企业，已有16家核心企业实现平台对接，有效盘活供应链金融资源。此外，持续建强科创平台载体，全省已启动建设国家级、省级重点实验室等科创平台50个，为深化产学研投一体化发展筑牢基础。

下一步，我们将充分吸纳提案建议，持续优化部门协同统筹机制，强化科技企业梯度培育，引导金融资源精准赋能早期科创、中小微企业和硬科技领域，全力推动全省科技金融深度融合，助力全省科技创新产业高质量发展。一是深化风险共担体系建设，完善政府引导基金差异化考核模式，健全科创金融量化考评体系，强化结果运用与督导落实。二是持续支持贵安新区开展科技金融先行先试，优化风险补偿、尽职免责配套政策，深化数据资产金融化创新试点，完善科创平台载体建设，强化省内外科创资源对接集聚，做强科技金融特色品牌，全力打造可复制、可推广的科技金融改革贵州样板。三是持续健全科技企业梯度培育体系，深化创新积分金融场景应用，鼓励更多链主企业设立产业创新基金，完善供应链金融服务体系，在重点实验室等科创平台推行产学研投一体化，打通创新、产业、资本融合壁垒，持续培优做强科创企业主体。

再次感谢你委对全省科技金融工作的关心和支持。

2026年6月25日

（主动公开）

（联系人：熊莉；联系电话：0851-85834948）